Podrška izmjeni termina „volonter“ u tekstu Prijedloga zakona o radu FBiH
Povezani članci
Izvršni direktor Instituta za razvoj mladih KULT Jasmin Bešić, uputio je dopis gosp. Lidiji Bradara, predsjedavajućoj Parlamenta Federacije BiH, u kojem je istakao podršku Instituta za razvoj mladih KULT izmjeni termina „volonter“ u tekstu Prijedloga zakona o radu Federacije BiH. Prijedlog zakona razmatrat će se na vanrednoj sjednici Doma naroda Parlamenta Federacije BiH, zakazanoj za četvrtak, 30. 07. 2015. godine.
Naime, od kada je usvojen Zakon o volontiranju Federacije BiH, tj. od 2012. godine, Institut je zaprimio skoro 500 upita vezanih za provođenje Zakona o volontiranju Federacije BiH. Trećina upita se odnosila na pitanje volontera pripravnika i mogućnost polaganja stručnog ispita, što nije uređeno Zakonom o volontiranju Federacije BiH, već Zakonom o radu Federacije BiH. Ova zabuna nastaje jer je termin “volonter” upotrebljen u čl. 28. u trenutno važećem Zakonu o radu Federacije BiH kako bi se dao naziv osobi na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja stalnog radnog odnosa i kako bi se razlikovala od “uobičajenog pripravnika” koji ima nešto veća prava od volontera pripravnika. U praksi, mladi ljudi misle da volontiranjem u skladu s Zakonom o volontiranju Federacije BiH mogu ostvariti prava koja ima volonter u skladu s Zakonom o radu F BiH. Ova situacija namuči pravnike/ce u tumačenju, zbunjuje institucije kojima se javljaju mladi ljudi za polaganje stručnog ispita, a posebno mlade ljude koji se najčešće razočaraju.
Prije donošenja Zakona o volontiranju Federacije BiH, termin volonter je postojao samo u Zakonu o radu Federacije BiH i nije bilo nedoumica jer pravi volonteri, koji su zaista odvajali svoje slobodno vrijeme da bi poboljšali situaciju u svojoj zajednici i proveli ga sa smislom nisu imali nikakva prava niti zakon koji je uređivao status volontera/ke. Nakon donošenja Zakona o volontiranju Federacije BiH, koji je lex specialis, Zakon o radu Federacije BiH ima obavezu da pojam volonter ukloni iz svog teksta.
Zbog svega navedenog, u dopisu koji je upućen gosp. Lidiji Bradara, predsjedavajućoj Parlementa Federacije, istaknuta je važnost izmjene termina „volonter“ u Prijedlogu zakona o radu FBiH.
„Bitno je istaći da je pojam ‘volonter’ u ranijem (trenutno važećem) zakonu bio u potpunosti pogrešno interpretiran i iskorišten, jer volontiranje je u potpunosti temeljeno na slobodnoj volji jedne individue zainteresirane da pruža volonterske usluge, kao što je i uređeno Zakonom o volontiranju F BiH. Druga važna stvar je da se zamjenom termina u Prijedlogu zakona o radu F BiH nije promijenila svrha ove odredbe i da će mlade osobe pod istim uvjetima biti u mogućnosti obavljati stručno osposobljavanje i pristupati polaganju stručnog ispita’ – stoji u dopisu.
Izmjenu termina „volonter“ pozdravljaju predstavnici nevladinog sektora, institucije koje rade na provođenju Zakona o volontiranju Federacije BiH i mladi koji su najčešće bili zbunjeni odredbama ova dva zakonska rješenja, te se nadamo da će ova nova odredba, kako je i predloženo u Prijedlogu, biti i usvojena.